第20期
卢氏县人民政府办公室
2017年5月2日
按：4月27日，县第五次脱贫攻坚推进会之后，各单位高度重视，立即行动，迅速贯彻会议精神，抓好问题整改工作。现将各单位贯彻落实会议精神情况通报如下。
县政府办 一是提升认识。把脱贫攻坚工作当成头等大事和最大的民生工程来抓，清醒认识当前脱贫攻坚面临的形势和任务，及时了解和掌握最新扶贫方针和政策，做到真重视、有力度，真扶贫、扶真贫。二是做好整改。对照暗访中发现的问题，制定针对性整改措施，立即整改，对标销号。做到思想对标、任务对标、措施对标、作风对标。三是精心服务。围绕县十二次党代会确定的总目标和县委、县政府中心工作，抓好工作效能提升、产业培育、金融信贷、技术指导、转移就业等帮扶工作，全面提升服服务基层、服务群众的质量和水平。四是履职尽责。切实扛牢责任，落实好驻村工作队、第一书记和帮扶责任人职责，强化落实，使推进会精神在驻村工作中落地生根,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
汤河乡 一是印发了《汤河乡脱贫攻坚问题整改方案》和问题清单。二是坚持问题导向，对照整改方案和问题清单，查漏补缺，按照时间节点，认真整改到位，确保一手过一遍净。三是要把工作做实、做深、做细，各项政策要让贫困户入脑入心，发挥发展产业帮助致富作用。四是严肃纪律，狠抓问责，各村工作开展情况要一天一督导通报，每周一汇总，下发各村，报送选派单位和组织部门。
官坡镇 一是思想认识要再统一。要站在讲政治的高度将脱贫攻坚工作抓实、抓细、抓好。二是工作作风要再转变。要一级带着一级干，一级做给一级看，从点滴小事做起。三是脱贫攻坚任务要再明确。在精准识贫上要严格按政策办事，在精准帮扶上要有得力措施，在驻村帮扶工作任务上要再明确，在扶贫政策上一定要吃透、弄懂。四是奖惩措施要再强化。对班子成员分工进行调整，成立了工作督导组，建立例会制度和定期通报制度，进一步充实脱贫攻坚力量。
沙河乡 一是统一思想认识，明确目标任务，增强脱贫攻坚工作的信心和决心。2017年整乡脱贫就是“脱贫军令状”，当前整改主要是实现“六个一”、“三个零差错”和“三个提高”，确保贫困户“两不愁三保障”，贫困村“五有六通”。二是正视问题，照单全收，集中整改，主动担当。落实脱贫攻坚责任体系，加强村级脱贫攻坚包村责任小组管理，实行“全包、全打、全包干”工作制度，不断凝聚“领、扶、帮、带”各方力量，夯实扶贫基础工作，同频共振，合力攻坚；结合蔬菜大棚产业、烟叶龙头支柱产业、叶氏生态养猪及昊豫卢氏鸡养殖等特色产业，因地制宜制定脱贫增收规划，加强宣传发动，激发内生动力。三是建立脱贫攻坚督查机制，严格奖惩，树牢以“铁打的人打铁”工作标准。瞄准全乡17个行政村554户1548人的脱贫目标，明确职责抓整改；对2个省定贫困村、15个非贫困村分别以每村一万元、3千元经费标准用于开展脱贫攻坚工作，严格按照“三个对标”抓落实，确保不折不扣完成沙河乡2017年整乡脱贫任务。
徐家湾乡 紧紧围绕“六个一，三个零”目标，正视已发现的“四个问题”，实现“三个明显提升”，肯定成绩，明确方向，坚定打赢攻坚战的信心；补齐短板，轻装上阵，做到一颗真心抓扶贫；责任到人，以壮士断腕的决心打赢脱贫攻坚翻身仗；改变惯性，治理惰性，提升党性，将脱贫攻坚自查自纠及整改工作再掀新高潮。
住建局 一是前往范里镇骨垛沟村中心安置点查看施工进度，并深入了解蔬菜大棚、烟叶育苗棚、卢氏鸡养殖、农业观光园等配套产业规划建设情况。二是深入贫困户家中详细了解核桃种植、养殖、务工等产业收入情况，宣讲好金融扶贫政策。制定魔芋种植产业方案。三是到新增的帮扶村文峪乡通河村了解情况。四是针对5个帮扶村特点，一村一策、一户一策、一人一策，实现精准施策，按照贫困户“一进二看三算四比五议六定”精准识别要求，把“脱贫明白卡”做的明明白白。五是立即抓好整改落实，坚决做到：问题查找准、档卡校对清、帮扶出实招、资金用谨慎、政策落地实、责任共承担。
财政局扎实安排扶贫问题资金整改工作 一是高度重视、严肃对待。扶贫资金是困难群众的救命钱，一分一毫一厘都不能乱花。要务必强化政治意识，以整改促工作，以实干推发展，真正把扶贫资金用在刀刃上。二是正视问题、迅速整改。全面梳理扶贫资金的项目申请、财政评审、招标投标、项目实施等各环节，稳扎稳打，彻底整改，尽早实现扶贫资金使用“零差错”目标。三是强化措施、确保效果。对照全面整改清单以及重点整改清单，一项一项过，办成一件、销号一件。同时，做好下步扶贫资金迎检工作。四是压实责任、全面覆盖。财政部门对扶贫资金整改工作负总责，各相关部门要积极协助，主要领导是第一责任人，分管领导负直接责任，实现扶贫资金整改工作责任全覆盖、监管全覆盖。
杜关镇 一是迅速贯彻会议精神。层层传达会议精神，进一步明确工作重点、目标任务、方法措施，压实工作责任、严格督导问效，拿出绣花功夫坚决打赢脱贫攻坚问题整改翻身仗。二是求真务实转变工作作风。全面落实脱贫攻坚责任制，实行“全包全打全包干”工作机制，进一步明确了各村脱贫攻坚包村责任小组、村组、驻村工作队和镇督导组的各自责任。逐村逐组建立问题整改台账，积极抓产业发展、易地搬迁、项目建设。三是对标查摆，逐项整改。印发了《杜关镇脱贫攻坚问题整改方案》，认真对标“六个精准”，落实“六个一”要求，逐户再了解贫困户的基本信息、产业发展、享受优惠政策情况，从基础工作是否薄弱、贫困识别与退出程序是否规范、村基础设施是否完善、政策宣传是否到位、行业优惠政策是否落实、产业扶贫带贫是否理想、驻村帮扶工作是否扎实等十个方面找出问题症结所在，通过20天的集中整改，最终实现“三个零差错”和“三个显著提高”目标。四是严格督导重锤问效。镇督导组将对脱贫攻坚包村责任小组、村组干部、驻村工作队和第一书记责任落实情况、入村住村情况、工作开展情况进行明察暗访，严格执行省、市、县制定的脱贫工作成效考核政策，奖优罚劣。确保今年南盘村、北沟村、桑树沟村3个贫困村整村退出和全镇372户1126人贫困人口如期脱贫。
水利局 一是针对问题，严肃问责。对横涧乡大干村原驻村工作队整体召回，重新选派精明强干人员入驻包扶，新驻村帮扶工作队由郭小林、杨勇、宋峰、卢少永组成，与局党委签订了《脱贫攻坚工作军令状》和《脱贫攻坚工作目标责任书》，坚持以村为家、吃住在村，践行“5+2”和“白加黑”工作模式，彻底扭转大干村驻村帮扶工作落后局面。二是把握重点、专项整改。针对贫困户档案基本信息不准，前后逻辑混乱，收支填写错误等问题，安排新驻村工作队到扶贫档案整理先进单位学习取经，通过学先进、找差距，查漏补缺，争取在5月15日前将帮扶档案资料全部完善、规范到位。三是明细目标，准确发力。为确保年度脱贫目标实现，结合年初局党委制定的脱贫攻坚实施意见和“双十双百双千，七个一”的产业脱贫计划，积极筹措资金在大干村后组新建占地4700平方米红薯粉条深加工扶贫车间一座，目前正在组织车间钢结构安装施工，计划5月20日全部完工，年内投产运营。今年还发展长效产业连翘种植1000亩、大樱桃种植400亩、蟠桃种植350亩，为群众增收和乡村旅游业的发展奠定坚实基础。
双龙湾镇 一是必须正视问题。坚持问题导向，认真查摆问题，照单全收，严格按照“六个一”，抓好“三个零差错”，确保“三个显著提高”。二是必须认清形势。要清楚认识到脱贫攻坚任务越来越重，当前正处于脱贫攻坚的冲刺阶段，年底前东虎岭村和久富村要退出贫困村序列，脱贫任务十分艰巨，脱贫攻坚暴露问题越来越多，上级督查、考核、问责的方式越来越严的严峻形势，今后省市县各级督查将采用“四不两直接”（即不打招呼、不让陪同、不听汇报、不按路线，直接进村、直接入户）工作法，务必要明确工作职责，夯实责任。三是认识必须提高。要以对自己负责的态度，对贫困户负责的态度，对党忠诚、对组织忠诚的态度，提高认识，把脱贫攻坚工作当作当前的首要工作来抓。四是管理必须加强。加强对驻村工作队、第一书记及各帮扶单位的日常管理，切实做好问题整改和驻村帮扶及结对帮扶工作。
县工行 一是一把手带队，带领全体扶贫队员入户帮扶，核实贫困户信息，整改贫困户资料，确保档案资料真实完整。二是召集贫困户对扶贫政策进行再教育再培训，使贫困户了解自己应享受的扶贫政策，熟知帮扶责任人。三是交流座谈，了解贫困户内心诉求，从精神上帮助他们树立脱贫的信心和决心。四是积极向上级行申请扶贫专项资金，征地60亩，帮助岭东村发展食用菌产业，同时，改造提升猕猴桃产业园120亩。
食药监局 一是提高认识。切实对照“六个一”要求，寻找自身工作存在的问题和差距，严格整改，努力达到“三个零差错”、“三个显著提升”要求。贫困户档案资料“四有”“四卡”及帮扶工作开展情况严格做到信息准确、台账完善、逻辑合理。二是核准底数。制定了贫困户精准识别表和情况一览表，要求全体帮扶人员对所包扶贫困户基本情况、家庭成员、致贫原因、享受政策、上项目情况以及脱贫时间进行逐一汇报，做到对252户贫困户底数清、情况明。三是逐户摸底。针对汇报情况存在疑问、情况不清、家庭情况有变化的贫困户需要继续深入了解，查摆问题。抽调人员成立5个督导组，班子成员分别带队，进村逐户走访调查，摸清情况。四是发展产业。邀请蜂业、制药、电商专家到包扶村开展中蜂养殖、中药材种植专业技术培训，为庙台村送来蜂箱80箱，帮助贫困户发展养蜂产业，动员贫困户种植板蓝根、黍米等中药材和经济作物，联系三家企业与庙台村合作，力争为该村打造新型产业项目。
农牧局 一是统一思想，提高认识。分别召开驻村工作队队员和包扶责任人会议，贯彻落实脱贫攻坚问题整改会议精神，统一思想，强化问题意识和责任意识。同时，召开包扶责任人档案资料整理培训会，邀请县督导组人员讲解各种表格填写方法，理清逻辑关系，力求实现零差错。二是明确目标，落实责任。严格按照“六个一”工作要求，要求所有驻村工作队员“五一”期间不休息吃住在村开展工作；所有包扶责任人必须进村入户，走访贫困户，核实信息、摸清底数，查找存在问题，开展自查自纠，立行立改。三是建立台账，精准整改。按照“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不到位”的“5+2”问题，找差距，补漏洞，边查边改，建立问题整改台账，明确时间节点，全面对标，精准整改。
统计局 一是要深入学习。要通过深入学习县脱贫攻坚第五次推进会议精神，学习王书记讲话，及时了解和掌握最新扶贫方针和政策，并以此为指导，做好驻村帮扶工作。二是要做好整改。要对照全县暗访中发现的问题，重新审视和查摆本单位的驻村帮扶工作。针对问题，要提出切实有效的整改措施，确保工作经得起检验。三是要落实责任。驻村工作队和帮扶人要严格履行帮扶职责，切实按照各项规定做好日常驻村帮扶工作。要采取行之有效的帮扶措施，努力提高群众对驻村帮扶工作的认同度和满意度。同时，对敷衍塞责、推诿扯皮完不成帮扶任务者要严加追究。四是要坚定信心。全体人员一定要坚定信心，团结一心，释放强大工作合力，全面发力，确保完成驻村帮扶工作，为全县脱贫攻坚贡献力量。
农发行 一是行动上突出“快”。驻村工作队与村支部连夜召开会议，研究整改工作，对暗访通报问题整改工作进行了专题安排。“五一”假期，由主管行长带队，入村逐户对建档立卡档案资料信息进行再次核对。二是整改上突出“严”。严格按照“六个一”、“三个精准”、“三个零差错”、“三个提升”整改要求，针对近期人员调整状况，重新划分责任人，确保一户不漏，一户不错。每名员工每月至少进村入户一次，与所包扶的贫困户见面。如果在暗访中，员工包扶贫困户整改不到位，被通报的，将对绩效工资进行部分扣发。三是措施上突出“实”。要求每名员开展入户访贫、送温暖活动。按照因户制宜要求对包扶的41户贫困户进行精准帮扶，聘请专家进行产业技术指导和提供务工信息。同时加强扶贫宣传工作，及时上报信息，反映扶贫工作动态。
